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省人力資源和社會保障廳辦公室關(guān)于進一步規(guī)范勞務(wù)派遣行政許可工作的通知
來源:騰飛人才網(wǎng) | 發(fā)布時間:2018-09-28 11:00:26 | 閱讀量:706

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會保障局:

為進一步規(guī)范勞務(wù)派遣行政許可工作,加強勞務(wù)派遣用工監(jiān)督管理,有效保護被派遣勞動者合法權(quán)益,促進勞務(wù)派遣規(guī)范有序發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、依法開展勞務(wù)派遣行政許可工作

各地要認真貫徹落實《勞動合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》(人社部令第19號,以下簡稱《實施辦法》)和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(人社部令第22號)等法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)《省人力資源和社會保障廳辦公室關(guān)于進一步下放勞務(wù)派遣經(jīng)營許可的通知》(鄂人社辦發(fā)〔2018〕85號)有關(guān)規(guī)定,嚴格按照管轄權(quán)限,依法開展勞務(wù)派遣行政許可工作。勞務(wù)派遣單位在省內(nèi)設(shè)立子公司及外省、自治區(qū)、直轄市勞務(wù)派遣單位在我省設(shè)立子公司經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,應(yīng)當由子公司向所在地勞務(wù)派遣行政許可機關(guān)申請行政許可;勞務(wù)派遣單位在省內(nèi)設(shè)立分公司及外省、自治區(qū)、直轄市勞務(wù)派遣單位在我省設(shè)立分公司經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,應(yīng)當向原勞務(wù)派遣行政許可機關(guān)書面報告,并由分公司向所在地勞務(wù)派遣行政許可機關(guān)備案。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

二、嚴格審查勞務(wù)派遣行政許可受理條件

各地申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當具備下列條件:(一)注冊資本不得少于人民幣200萬元;(二)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施;(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,申請人應(yīng)當向許可機關(guān)提交下列材料:(一)勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書;(二)營業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》;(三)公司章程以及驗資機構(gòu)出具的驗資報告或者財務(wù)審計報告;(四)經(jīng)營場所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單;(五)法定代表人的身份證明;(六)勞務(wù)派遣管理制度,包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本;擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。其中,第(二)、(五)項材料實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享后不再提交,由勞務(wù)派遣行政許可機關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)共享信息核驗。

三、優(yōu)化細化勞務(wù)派遣行政許可受理程序

各地勞務(wù)派遣行政許可機關(guān)收到申請材料后,應(yīng)當場對申請人提交的申請材料進行核對,申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的,應(yīng)當受理行政許可申請。許可機關(guān)對申請人提出的申請決定受理的,應(yīng)當出具《受理決定書》;決定不予受理的,應(yīng)當出具《不予受理決定書》,說明不予受理的理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。許可機關(guān)決定受理申請的,應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,許可機關(guān)應(yīng)當指派2名以上工作人員進行核查。許可機關(guān)應(yīng)當自受理之日起14個工作日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定。申請人的申請符合法定條件的,許可機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定,并自作出決定之日起5個工作日內(nèi)通知申請人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。申請人的申請不符合法定條件的,許可機關(guān)應(yīng)當依法作出《不予行政許可決定書》,說明不予行政許可的理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

四、統(tǒng)一編制勞務(wù)派遣行政許可證書

《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一印制,免費發(fā)放。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)勞務(wù)派遣行政許可機關(guān)根據(jù)工作需求向省人力資源和社會保障廳申領(lǐng)。

全省統(tǒng)一許可證編號規(guī)則和樣式,編號統(tǒng)一使用阿拉伯數(shù)字,實行一單位一號。編號前冠HB(湖北漢語拼音第一個字母的大寫)。編號第1-2位從01開頭,為市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)識別代碼,其中,武漢市01、黃石市02、襄陽市03、荊州市04、宜昌市05、十堰市06、孝感市07、荊門市08、鄂州市09、黃岡市10、咸寧市11、隨州市12、恩施州13、仙桃市14、潛江市15、天門市16、神農(nóng)架林區(qū)17;第3-4位從00開頭,為市(州)本級和所屬縣(市、區(qū))識別代碼,其中,各市(州)本級00,所屬縣(市、區(qū))從01開頭由各市(州)確定;第5-8位按年份順序排列;第9-12位從0001開頭,為發(fā)證機關(guān)賦予該單位的順序編碼。如黃石市2018年市本級從HB020020180001號開頭,以此類推。

五、切實加強對勞務(wù)派遣單位的服務(wù)和監(jiān)管

(一)推行政務(wù)公開。各級勞務(wù)派遣行政許可機關(guān)應(yīng)按照《行政許可法》、《實施辦法》和“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革要求,在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)地方網(wǎng)廳上公布勞務(wù)派遣行政許可工作流程、行政許可的依據(jù)、程序、期限、條件以及需要提交的全部材料目錄、申請書示范文本和監(jiān)督電話等,同時提供有關(guān)申請表格的免費下載服務(wù)。對申請行政許可的勞務(wù)派遣單位,要嚴格按照審批程序和時限要求及時依法辦結(jié)。對取得行政許可或依照有關(guān)規(guī)定變更、延續(xù)、撤銷、吊銷、注銷行政許可的勞務(wù)派遣單位,要在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)地方網(wǎng)廳上及時予以公告。

(二)加強監(jiān)督管理。各級人力資源社會保障行政部門(或行政審批局)要加強對取得勞務(wù)派遣經(jīng)營業(yè)務(wù)行政許可單位的監(jiān)督管理,建立健全勞務(wù)派遣行政許可臺賬管理制度。要督促勞務(wù)派遣單位在辦公場所明示合法證照、監(jiān)督機關(guān)和監(jiān)督電話,指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位依法建立職工名冊,及時辦理勞動用工備案手續(xù),規(guī)范勞務(wù)派遣行為。要采取定期考核、不定期抽查、“雙隨機一公開”等方式對實施勞務(wù)派遣行政許可的情況進行檢查考核,對行政許可過程中發(fā)生的問題,要及時加以整改,情節(jié)嚴重的,依據(jù)《實施辦法》等相關(guān)規(guī)定處理。

(三)落實年度報告。勞務(wù)派遣單位(含子公司和分公司)應(yīng)當如實填報《經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)基本情況表》,于每年3月31日前向人力資源社會保障行政部門(或行政審批局)報告上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況。各級人力資源社會保障行政部門(或行政審批局)要及時認真核驗勞務(wù)派遣單位提交的年度經(jīng)營情況報告,于每年3月31日前在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)地方網(wǎng)廳上公示年度報告及核驗情況,并將核驗結(jié)果載入企業(yè)信用記錄。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)每年3月31日前將《勞務(wù)派遣情況表》和年度核驗結(jié)果匯總報送省人力資源和社會保障廳勞動關(guān)系處。

聯(lián)系電話:027—87235676,87277126(傳真)

聯(lián)??人:彭廣彥

?

附件:1.勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書(樣本)

??????2.受理決定書(樣本)

??????3.不予受理決定書(樣本)

??????4.準予行政許可決定書(樣本)

??????5.不予行政許可決定書(樣本)

??????6.不予變更決定書(樣本)

??????7.不予延續(xù)決定書(樣本)

??????8.經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)基本情況表(樣表)

??????9.勞務(wù)派遣情況表(樣表)

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? ? ? ? ? ? ? ?附件下載.doc

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湖北省人力資源和社會保障廳辦公室????

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2018年9月17日? ? ? ?


抄送:各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)行政審批局

湖北省人力資源和社會保障廳辦公室????2018年9月25日印發(fā)

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